3月30日晚，上财“学者·学问·学派”论坛新学期第二讲（总第五十四期）于线上腾讯会议平台顺利举行。此次论坛由我校中国公共财政研究院吴一平教授主讲。吴一平教授以“国家治理与经济发展”为主题，结合当今世界正经历百年未有之大变局的现实背景，从国家治理体系与治理能力的重要性出发，在分析我国国家治理体系显著优势的基础上，以新兴技术与财政能力建设、财政监督与地方财政违规治理、信用体系建设与企业信用治理为脉络，从宏观和微观等多视角、多层次地剖析了国家治理体系和治理能力建设中的关键问题。现场气氛热烈，三百余位师生共同聆听了本次论坛。
吴一平教授首先阐述了国家能力的具体内涵，指出国家能力可以理解为财政能力与制度能力的合力，并从国家治理的主体、本质、制度要素和重点分析了如何实现有效治理。在此基础上，结合当今世界正经历百年未有之大变局，我国经济正处于战略机遇期的背景下，进一步阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义以及我国国家制度和国家治理体系的显著优势。
接着，吴一平教授从财政能力和制度能力为切入点，结合自己的研究领域，探讨了新兴技术如何提升地方财政能力、财政监督体系设计如何规范财政资金的使用以及新媒体和新技术的应用如何强化企业信用治理等问题。对于新兴技术与财政能力建设的关系，吴一平教授从跨学科融合的角度出发，将以电子商务为代表的新兴商业模式引入传统的财政理论研究框架之中，结合“淘宝村”等相关案例、理论分析和实证分析，证明了电子商务发展对基层财政能力的影响机理。对于财政监督与地方财政违规治理，吴一平教授从现阶段我国财政管理体制入手，利用“省直管县”改革探讨政府间行政监督对财政资金使用的作用机理，利用“审计特派办的设立”探讨加强垂直审计监督对地方审计监督力量的影响，通过分析两种财政资金使用的监督模式之间的耦合机制，探讨财政监督的新型治理机制设计。对于信用体系建设与企业信用治理，吴一平教授利用中国最高人民法院发布的企业失信公告信息，考察了以失信信息披露为代表的外部治理机制在不发达的金融和法律体系中规范企业行为的作用，并提出了完善我国信用体系建设的相关政策建议。
最后，吴一平教授强调国家能力建设对大国经济转型具有重要影响，强大的财政能力与完备的制度能力形成合力才能推动国家长期繁荣，并对此提出了以下看法：一方面，有效市场和有为政府的结合才能将经济增长的潜力真正转变为现实的生产力。另一方面，如何将新技术应用于经济建设和基层治理，促使财政能力和制度能力之间形成良性循环是摆在各级政府面前的一项紧迫任务。
互动环节中，师生围绕“财政能力与制度能力的相互关系”、“电商领域法律制度完善对财政能力建设的影响”、“国家治理在社保领域如何发挥作用”以及“疫情冲击下财政政策如何更有效”等问题展开了深入的交流与探讨。
上财“学者•学问•学派”论坛系由校科研处主办，校团委、校学生会承办的，专为上财本校学者讲授和传播其所做学问的论坛。本期论坛吴一平教授以国家治理体系和治理能力建设中的关键问题为切入点，多层次地介绍了该领域前沿问题的研究发现，为探讨国家治理与经济高质量发展的关系提供了独特的视角。吴一平教授以深入浅出的讲解、缜密的逻辑思路以及丰富的实证研究案例赢得了全场师生的一致好评，同时师生之间的思想碰撞与良性互动，充分展示了上财追求真知、探索创新的学术之风。