上财“学者•学问•学派”论坛(第三十九期)—— 减税降费与创新驱动的高质量发展

时间:2020-11-13浏览:589设置

1111日晚,由上海财经大学科研处主办,校团委、学生联合会共同承办的上财“学者·学问·学派”论坛第三十九期于国定路校区第二阶梯教室如期举行。本期论坛主讲嘉宾为我校公共经济与管理学院汪冲教授,汪教授以“减税降费与创新驱动的高质量发展”为题,结合大量减税降费相关的政策解读,以丰富的图表和案例详细阐述了“新常态”背景下,我国大规模减税政策的实施情况,从创新驱动、资源配置、生产效率等角度分享了他对减税降费与经济高质量发展关系的长期思考。现场座无虚席,近二百名师生一同聆听了本期论坛。

首先,汪教授按照减免的方式,如税率减免、税额减免等,对我国新一轮减税降费政策进行了归类和总结,分析了每一类减免方式的设计理念,以及对微观个体生产效率产生的影响。通过对国地税合并及征收划转的分析,汪教授指出,垂直管理体制下由税务部门集中征收非税收入具备许多优势,如征管队伍专业性较强,征收手段较为先进,信息化程度较高等。

其次,汪教授以全国预算收支动态数据为载体,说明了在新冠疫情的冲击下,持续实施更大规模的能够直达市场主体的减税降费政策的必要性;并强调当前经济面临的最关键问题,就是前三季度经济复苏的态势能否持续,大规模的减税降费如何获得相应的经济发展动能,从而加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。

接着,汪教授结合有关我国全要素生产率的研究,分析指出我国经济增长正面临着劳动力成本上涨,资源稀缺等生产要素的制约,以大规模政府主导型的投资来维持经济增长的方式不再具有可持续性,迫切需要以创新驱动来实现经济高质量发展。因而对税收减免政策的成效评价需要提升到生产效率层面的评价。

最后,汪教授从总量和结构等维度对税收减免的具体数据进行了详尽的统计分析。他的研究发现,研发投入的税收减免能够显著提升企业的生产效率,但由于研发减免政策较高的减免门槛和研发活动本身的外溢性,使得能够享受研发税收减免的企业数量较少。一些减免政策由于研发靶向的模糊不仅导致了潜在生产率的损失,还会使资源配置效率更为低下。

互动环节中,师生间就“税收减免与资源配置”、“税收减免未来的趋势”等一系列问题进行了充分的交流探讨。上财“学者·学问·学派”论坛系专为上财本校学者讲授和传播其所做学问的论坛,旨在提升上财学者与师生就学科学问进行研讨和交流的深度和广度,加强认知和思想碰撞,推动在相关学科领域上财学派的形成。本期论坛汪教授凭借扎实的学术功底,缜密的数据分析及丰富的实践案例,鞭辟入里地阐述了减税降费与创新驱动的高质量发展之间的内在逻辑,并对同学们的相关问题进行了全面细致地解答,赢得了在场师生的阵阵掌声。

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