上财“学者•学问•学派”论坛(第三十八期)—— 农民分化与农村土地改革

时间:2020-11-05浏览:533设置

1028日晚,由上海财经大学科研处主办,校团委、学生联合会共同承办的上财学者·学问·学派论坛第三十八期于国定路校区第二阶梯教室开讲。本期论坛主讲嘉宾为我校城市区域科学学院王常伟教授,王教授以农民分化与农村土地制度改革为题,结合大量中外数据、图表和案例,阐释了农民分化背景下我国农地制度改革的相关内容,并分享了他对我国三农问题纵深发展的思考。论坛吸引了百余名师生前来聆听。

首先,王教授以“农村居民多还是城市居民多?”、“耕地属于谁?”、“农村学生升学会转户口吗?”等一系列问题为引,结合我国农业产值占GDP的比重不断下降、第一产业就业人员占比不断下降、经营性收入占比逐步下降、农民工成为重要的社会阶层、持续快速的城镇化等现象,指出我国农民分化的现实。

其次,王教授就不同类型农民对农地改革的诉求进行了阐述:“已经进城落户或将进城落户农民”着重于三块地如何转化为财产收益;“留守农村的职业农民”偏重于如何以较低的成本获得一定规模的土地;“半工半耕的流动农民”关注承包地的经营方式及宅基地的利用;“生活在农村从事二、三产业的农民”侧重承包地流转和经营性建设用地的获取;“没有劳动能力或老年农民”则着眼于农地换保障的诉求。王教授提出,国家层面应进一步回应各类农民诉求,进一步加强对农民利益的维护,保障国家粮食安全,释放更多土地资源要素支持经济发展。

接着,王教授从我国农村土地的基本制度出发,结合个人相关研究深入剖析了我国农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地的现状、改革方向及存在问题等。并利用上海农村地区的微观调查数据,加深了同学们对当前上海市农村宅基地使用状况及流转意愿的了解。同时,王教授还与同学们分享了自己在实地调研时的所见所闻所感。

最后,王教授从农业发展、农民发展和农村发展三个方面对土地改革下的“三农”出路进行了展望。纵观总体社会的经济发展,改革开放以来中国的“三农”制度是卓有成效的,为其他国家贡献了发展经验。由于缺乏耕作的规模效应,农民仍较为辛劳。未来改革方向应在保有制度底线与风险防范的基础上,进一步发挥市场配置资源的作用从而实现双赢,使发展成果惠及更多地区和农民。

在互动环节,师生间就“上海作为国际化大都市仍坚持保留农业的原因”、“贫困或土地贫瘠地区的‘三农’出路”以及“农村宅基地继承”等问题展开交流。上财“学者·学问·学派”论坛系专为我校学者讲授和传播其所做学问的论坛,旨在提升上财学者与师生就学科学问进行研讨和交流的深度和广度,加强认知和思想碰撞,推动在相关学科领域上上财学派的形成。本期论坛王教授凭借其扎实的学术功底,抽丝剥茧、深入浅出,让同学清晰地认识到新形势下我国农地制度现状、改革方向以及潜在问题,引发了同学们的深入思考与积极探讨。


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